El factor de sostenibilidad debe ser aplicado con transparencia y explicado con sencillez
Autor
Autor corporativo
Editor
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Fuente
BDS Sección Noticias del sector
Fecha
10/06/2013
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Tipo documento
Descripción física
Resumen
El Comité de Expertos sobre pensiones entregó el 7 de junio el informe sobre el factor de sostenibilidad elaborado en las reuniones que han mantenido desde su constitución. Este documento presenta lo que el grupo cree que debe ser este factor de sostenibilidad de las pensiones. El factor de sostenibilidad planteado se compone de dos fórmulas. La primera, el Factor de Equidad Intergeneracional o FEI, actúa solo sobre el cálculo de la pensión inicial y la modera en la proporción que haya aumentado la esperanza de vida de la persona jubilada respecto de una esperanza de vida tomada como referencia. La segunda, el Factor de Revalorización Anual o FRA, es una fórmula que delimita el crecimiento equilibrado de las pensiones, de acuerdo con los ingresos disponibles, el número de pensiones entre los cuales han de repartirse y el denominado efecto sustitución; pero lo modula de acuerdo con la relación entre ingresos y gastos del sistema de pensiones. Se plantea desde el grupo de expertos que la sociedad española, a través de sus representantes políticos, elija entre una combinación de alternativas planteadas en el informe con las que hacer frente a los efectos del previsible aumento del número de pensiones y evitar, al menos parcialmente, una reducción en el porcentaje que representa la pensión media sobre el salario medio. El primero de estos planteamientos es aumentar el número de cotizantes incentivando la prolongación de la vida activa de los trabajadores y mediante reformas estructurales que incentiven el crecimiento. Una segunda alternativa es aumentar los tipos impositivos, incrementar el porcentaje de los salarios que constituye la base de cotización y aportar ingresos adicionales al sistema de pensiones. La tercera de las alternativas es aceptar la disminución de la ratio de la pensión media sobre el salario medio. El Comité de Expertos recomienda que se aplique el factor de sostenibilidad formulado en el informe dentro del periodo 2014 a 2019, si bien existen razones de peso para que se haga lo antes posible. El informe de este grupo de expertos incluye el voto particular de uno de ellos, Miguel Ángel García Díaz, para expresar su preferencia de desplazar hasta 2019 la implantación de los dos componentes del factor de sostenibilidad recomendados. Su apreciación se basa en dos argumentos: la disponibilidad de recursos financieros en el Fondo de Reserva; y que el factor de sostenibilidad propuesto implica un cambio significativo en la dinámica de funcionamiento del sistema público de pensiones, que debe ser explicado y asimilado por la sociedad y los órganos democráticos que toman las decisiones en materia de Seguridad Social.
