El ponente reivindica el Pacto de Toledo como método de trabajo para avanzar, y también su contenido. Hace un balance positivo del mismo durante la actual legislatura, aunque reconoce que necesita una revisión en torno a siete puntos: flexibilización de la edad de jubilación, mejora de las pensiones más bajas, descentralización autonómica, promoción de sistemas complementarios, rebajas en las cotizaciones sociales, resolver la cuestión de las prejubilaciones y de los trabajadores autónomos.