Se centra especialmente en el escenario normativo, al que califica de complejo. Hace varias propuestas: eliminar la doble imposición, eliminar la imputación obligatoria a los trabajadores, favorecer fiscalmente los sistemas de previsión social con prestaciones en forma de renta, no discriminar las transmisiones sucesorias, mayor flexibilidad para deducir en el Impueto sobre Sociedades las contriubciones a sistemas de previsión social.